第一章 第三节 法律责任

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一、法律责任的概念

法律责任这一概念可以从正反两个方面理解,即积极意义(正面)的法律责任与消极意义(反面)的法律责任。积极意义上的法律责任是指所有组织和个人都有遵守法律的义务,即将法律责任与法律义务含义等同,也称广义的法律责任。现行立法所用的法律责任是一种消极意义上的法律责任,是指法律关系主体由于违反法定的义务而应承受的不利的法律后果,也称狭义的法律责任。

二、法律责任的种类

根据我国法律的有关规定,可将法律责任分为民事责任行政责任刑事责任三种,也有人将民事责任和行政贵任中的经济内容部分称为经济责任。

(一)民事责任

民事责任是指民事主体违反了约定或法定的义务所应承担的不利民事法律后果。根据《民法典》的规定,承担民事责任的方式主要有以下11种:

1.停止侵害。适用于侵权行为正在进行或仍在延续中,受害人可依法要求侵害人立即停止其侵害行为。

2.排除妨碍。行为人实施的侵害行为使受害人无法行使或不能正常行使自己的财产权利、人身权利的,受害人有权请求排除妨碍。

3.消除危险。行为人的行为对他人人身和财产安全造成威胁,或存在着侵害他人人身或者财产的可能,他人有权要求行为人采取有效措施消除危险。

4.返还财产。行为人非法占有财产,权利人有权要求其返还。

5.恢复原状。恢复权利被侵害前的原有状态。.

6.修理、重作、更换。将被损害的财产通过修理、重新制作或者更换损坏的部分,使财产恢复到原有正常状态。.

7.继续履行。行为人不履行或不当履行合同义务,另一方合同当事人有权要求违反合同义务的行为人承担继续履行合同义务的责任。

8.赔偿损失。行为人因违反合同或者侵权行为而给他人造成损害,应以其财产赔偿受害人所受的损失。

9.支付违约金。行为人因违反合同规定的义务,而应按照合同的约定,向权利人支付一定数额的货币作为违约的补偿或惩罚。

10.消除影响恢复名誉。行为人因其侵害了公民或者法人的人格、名誉而应承担的,在影响所及的范围内消除不良后果、将受害人的名誉恢复到未受侵害时的状态。

11. 赔礼道歉。违法行为人向受害人公开认错、表示歉意的责任形式。既可由加害人向受害人口头表示,也可以由加害人以写道歉书的形式进行。

以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。

(二)行政责任

行政责任是指违反法律法规规定的单位和个人所应承受的由国家行政机关或国家授权单位对其依行政程序所给予的制裁。行政责任包括行政处罚和行政处分。

1.行政处罚。行政处罚是指行政主体对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为所给子的法律制裁。行政处罚分为人身自由罚(行政拘留)、行为罚(责令停产停业、吊销暂扣许可证和执照)、财产罚(罚款、没收财物)和声誉罚(警告)等多种形式。根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的具体种类有:

(1)警告。行政主体对违法者实施的--种书面形式的谴责和告诚。

(2)罚款。行政主体强制违法相对方承担金钱给付义务的处罚形式。

(3)没收违法所得、没收非法财物。由行政主体实施的将行政违法行为人的违法收人、物品或者其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式。

(4)责令停产停业。限制违法相对方从事生产、经营活动的处罚形式。-般常附有限期整顿的要求,如果受罚人在限期内纠正了违法行为,则可恢复生产、营业。

(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。禁止违法相对方从事某种特许权利或资格的处罚,行政主体依法收回或暂扣违法者已获得的从事某种活动的权利或资格的证书。吊销许可证、执照是对违法者从事某种活动或者其享有的某种资格的彻底取消;而暂扣许可证和执照,则是中止行为人从事某项活动的资格,待行为人改正以后或经过一定期限后再发还。

(6)行政拘留。对违反治安管理的人,依法在短期内限制其人身自由的处罚。

(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2.行政处分。行政处分是指对违反法律规定的国家机关工作人员或被授权、委托的执法人员所实施的内部制裁措施。

根据《公务员法》,对因违法违纪应当承担纪律责任的公务员给予的行政处分种类有:警告、记过记大过降级撤职开除六类。

(三)刑事责任

刑事责任是指犯罪人因实施犯罪行为所应承受的由国家审判机关(法院)依照刑事法律给予的制裁后果,是法律责任中最严厉的责任形式。刑事责任主要通过刑罚而实现,刑罚分为主刑附加刑两类。

1.主刑。主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法。主刑的种类有:

(1)管制。对犯罪分子不实行关押,但是限制其一定的自由,交由公安机关管束和监督的刑罚方法。期限为3个月以上2年以下。

(2) 拘役。剥夺犯罪分子短期的人身自由的刑罚方法,就近拘禁并强制劳动的刑罚。期限为1个月以上6个月以下。

(3)有期徒刑。剥夺犯罪分子一定期限的人身自由,实行劳动改造的刑罚方法。除特殊情况外,有期徒刑的期限为6个月以上15年以下。

(4)无期徒刑。剥夺犯罪分子终身自由,实行劳动改造的刑罚方法。

(5)死刑。剥夺犯罪分子生命的刑罚方法。死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行的,可以判处死刑同时宣告缓期2年执行。

2.附加刑。附加刑是补充、辅助主刑适用的刑罚方法。附加刑可以附加于主刑之后作为主刑的补充,同主刑一起适用;也可以独立适用。附加刑的种类有:

(1)罚金。强制犯罪分子或者犯罪的单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。

(2)剥夺政治权利。剥夺犯罪分子参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。剥夺的具体政治权利是指:选举权和被选举权;言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;担任国家机关职务的权利;担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

(3) 没收财产。将犯罪分子个人所有财产的一部分或者全部,强制无偿地收归国有的刑罚方法。

(4) 驱逐出境。强迫犯罪的外国人离开中国国(边)境的刑罚方法。

一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行的刑罚。但是管制最高不能超过3年;拘役最高不能超过1年;有期徒刑总和刑期不满35年的,最高不能超过20年;总和刑期在35年以上的,最高不能超过25年。数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须执行,其中附加刑种类相同的,合并执行,种类不同的,分别执行。

[例1-20]下列法律责任形式中,属于刑事责任形式的有( )。

A.罚金

B.罚款

C.没收财产

D.没收违法所得

[解析]答案为AC。 罚款和没收违法所得为行政责任形式。

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